Administrativando Abogados presenta demandas colectivas representando a 60 funcionarios de cataluña en un concurso de méritos

Letrados de Administrativando Abogados que defienden este proceso judicial.

Las demandas colectivas presentadas por Administrativando Abogados en los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Barcelona pone de manifiesto una problemática de alcance general y creciente preocupación en el seno de la Administración catalana: la PRESUNTA falta de transparencia y equidad en los concursos de méritos convocados para la provisión de puestos estables en la Generalitat de Catalunya.

Las resoluciones PRE/2224/2025, de 13 de junio, y PRE/909/2025, de 13 de marzo, han motivado la impugnación judicial por más de sesenta funcionarios que, agrupados por este despacho jurídico especialista en función pública, alegan haber sido presuntamente discriminados, viéndose privados de su legítimo derecho de acceso a la fase preferente de adjudicación de plazas, a pesar de ostentar la condición de funcionario de carrera por la vía de la promoción interna especial.

Esta modalidad de promoción fue creada por el legislador para responder a la necesidad de corregir la temporalidad endémica y abrir vías realistas de desarrollo profesional ante situaciones de estancamiento.

No obstante, según se expone en los recursos, la Administración ha interpretado de forma restrictiva y contraria al espíritu de la norma tanto el alcance de los beneficiarios de la fase preferente como la composición del catálogo de vacantes ofertadas.

El principal reproche estriba en que las bases permiten acceder a las mejores plazas únicamente a funcionarios que ya eran titulares de un cuerpo específico antes del proceso de estabilización, excluyendo así a quienes, legítimamente, han alcanzado su estatus como funcionarios de carrera todos ellos de la Generalitat antes de dicha estabilización, aunque por cuerpos o escalas diferentes.

La dicotomía resultante introduce una presunta discriminación injustificable a nivel jurídico y social y perpetúa el desequilibrio que el legislador pretendía corregir.

Junto a esa discriminación formal, las demandas enfatizan la omisión de plazas vacantes disponibles, varias de ellas históricamente ocupadas de forma provisional y ahora suprimidas de la convocatoria sin explicación sustantiva.

Tal actuación, según recalca Administrativando Abogados en los escritos presentados, contraviene tanto la seguridad jurídica de los empleados afectados como la confianza legítima en el funcionamiento regular de la Administración, pilares básicos de toda democracia avanzada.

El equipo jurídico subraya que el perjuicio no es sólo individual, sino estructural, pues genera un precedente peligroso para cientos de procesos futuros y para la motivación del personal público, apartando a profesionales cualificados de puestos a los que legalmente podrían acceder, con incidencia negativa en la eficiencia administrativa y en la satisfacción laboral.

Desde una óptica sustantiva, la demanda hace hincapié en la posible vulneración de los artículos 14 y 23.2 de la Constitución, reiterando que el acceso y la carrera interna en la función pública deben regirse por criterios objetivos, no por arbitrariedades administrativas ni por interpretaciones regresivas de la normativa vigente.

El socio-director y fundador del despacho, Antonio Benítez Ostos, recuerda que “la garantía de legalidad en la Administración no es solo una exigencia de los destinatarios de los servicios públicos, sino que constituye un deber ético y jurídico de todos los que ejercen la función pública y de quienes defienden sus derechos”.

Bajo esa premisa, Administrativando Abogados anuncia que continuará su trabajo en defensa de un sistema de mérito, capacidad y legalidad, y muestra su esperanza en que los tribunales catalanes restauren los derechos vulnerados y sienten las bases de concursos públicos mejor regulados, más justos y exentos de toda sombra de posible discriminación.

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David Muñoz Zapata

Director

Doctor en Derecho por la Universidad de Castilla-La Mancha, con la tesis: “Estudio y propuesta de revisión de la prerrogativa en los contratos administrativos”, que fue calificada con sobresaliente cum laude por el tribunal nombrado al efecto.

Asimismo ha realizado el Máster en “Derechos Fundamentales y Libertades Públicas” y el Máster en “Derecho de la Contratación Pública” de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Cuenta con una experiencia profesional de dieciocho años, compaginando puestos tanto en el sector privado, en el ámbito de la abogacía y la asesoría jurídica, como en el sector público, ocupando destinos en la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y en la Consejería de Economía, Empresas y Empleo de Castilla-La Mancha.

Igualmente, posee amplia experiencia en el ámbito del Derecho deportivo, habiendo sido, durante seis años, Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de Castilla-La Mancha y Secretario del Consejo Regional de Deportes de dicha Comunidad Autónoma. De igual modo, fue el autor del Anteproyecto de la Ley 5/2015, de 26 de marzo, de la Actividad Física y el Deporte de Castilla-La Mancha.

En el ámbito de la docencia, es profesor en diversas titulaciones de Máster y postgrado del ámbito del Derecho administrativo en la Universidad de Castilla-La Mancha y ha sido docente de varios cursos para empleados públicos de la Diputación Provincial de Toledo y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Finalmente, en el ámbito de la investigación del Derecho administrativo, ha participado en varios congresos y seminarios y posee media docena de trabajos publicados en distintos soportes.

De la mano de Administrativando Abogados, vuelve al ejercicio de la abogacía tras ser diputado de las Cortes de Castilla-La Mancha en su X Legislatura, participando durante la misma en la ponencia de veinticuatro leyes.

Adela Merino León

Asociada Senior

Tras su paso por otras firmas donde adquirió una sólida base jurídica, se incorpora a Administrativando Abogados, participando en la defensa de todo tipo de expedientes sobre derecho administrativo.

Entre otras materias, interviene en procedimientos relacionados con derecho de aguas, funcionarios, responsabilidad patrimonial, sanciones administrativas, contratación pública , urbanismo y recursos contenciosos administrativos de toda índole.

Además de asesorar a empresas nacionales e internacionales, participa en la defensa de infinidad de Administraciones y Organismos Públicos. Es profesora de Derecho Administrativo en la Universidad Loyola y participa como miembros del tribunal de TFM en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid. 

Asimismo, se ha ocupado del diseño y elaboración de diferentes jornadas docentes sobre Derecho Administrativo en la escuela de formación Administrativando Business School.

Nuria Carrasco Sánchez

Directora Financiera y Relaciones Institucionales

Tras cursar Administración y Dirección de Empresas en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales ETEA (actualmente, Loyola), durante más de veinte años de ejercicio profesional, ha asumido la dirección financiera y contable en compañías nacionales e internacionales dedicadas a diferentes sectores de actividad.

Asimismo, de forma simultánea, en buena parte de tales empresas, se ha ocupado de llevar a cabo funciones de representación institucional.

María José Amo Gago

Socia

Tras obtener premio extraordinario a su paso por la Universidad de Córdoba y preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó a Aguayo Abogados, como firma especialista en Derecho Administrativo (hoy integrada en Ejaso ETL Global). Posteriormente, formó parte del equipo de Garrigues. 

Fruto de su dilatada experiencia profesional de más de diez años, participa en la orientación y defensa de aquéllos procedimientos administrativos y contenciosos – administrativos de especial dificultad técnica, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, es especialista en abordar recursos de casación contenciosos – administrativos, de amparo ante el Tribunal Constitucional e impugnaciones ante instancias supranacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Igualmente, ha intervenido en procedimientos contenciosos – administrativos de máxima relevancia social como el Caso Alvia o la impugnación de la licitación de compra centralizada de Equipos de Protección Individual por parte de la Comunidad de Madrid, entre otros muchos.

Ostenta el cargo de coordinadora de relaciones institucionales en Administrativando Business School.

Natalia Montero Pavón

Asociada

Tras preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó al Departamento de Derecho Administrativo de la conocida firma Sanguino Abogados.

Defiende procedimientos de suma relevancia en la totalidad de áreas que configuran el Derecho Administrativo. Entre otras materias, es especialista en aguas, minas, medio ambiente, función pública, responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa, contratación pública, urbanismo y procedimientos sancionadores. 

Igualmente, interviene de forma regular ante la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo en todas sus instancias. 

Asimismo, compagina su labor como docente impartiendo puntualmente máster class sobre derecho público en la Universidad Loyola Andalucía

También ha asumido la dirección y orientación de diferentes cursos de experto en Derecho Administrativo, principalmente en las materias de responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa y contencioso – administrativo. 

Ostenta el cargo de coordinadora académica en Administrativando Business School.

Antonio Pérez Valderrama

Socio

Es profesor en Derecho Administrativo y contratación pública en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid.

Con anterioridad, ha formado parte de firmas jurídicas internacionales, como Martínez Echevarría & Rivera Abogados, con cargos de dirección en el Área de Derecho Administrativo

Recientemente ha intervenido como coautor en el «Manual sobre el Contrato Menor», publicado por la Editorial Aranzadi. 

Asimismo, imparte jornadas docentes en la Sección de Derecho Administrativo de Economist & Jurist y Administrativando Abogados. Entre otros eventos, conviene destacar la formación sobre la posible nulidad de las sanciones administrativas impuestas durante los estados de alarma a consecuencia de la Covid-19. 

Ha defendido todo tipo de procedimientos de Derecho Administrativo y Contencioso – Administrativo y ante cualquier instancia.

Ostenta el cargo de director ejecutivo en Administrativando Business School.

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