Sectores regulados

Concepto de Sectores Regulados

Los Sectores regulados en España conforman una importante disciplina dentro del Derecho Administrativo especial, consistiendo la función reguladora en una actividad de supervisión, seguimiento y control sobre determinados sectores económicos que se consideran estratégicos o, al menos, de gran importancia para la sociedad y que por ello se requiere asegurar la garantía de unos niveles o estándares mínimos de accesibilidad, calidad y precio en beneficio de los ciudadanos.

De tal manera, los propósitos que se persiguen con la regulación de estos sectores son:

  • Lograr el buen funcionamiento del mercado, garantizando la libertad de empresa y la libre competencia en el marco de la economía social de mercado.
  • La defensa de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios.
  • La defensa y protección del medio ambiente.
 

Órganos reguladores

De tal forma, dicha finalidad, se encomienda por parte del Estado a órganos independientes, que se denominan “organismos reguladores” investidos de potestades y facultades extraordinarias, aunque también podría conferirse la función supervisora a órganos administrativos integrados en la estructura jerárquica de la propia Administración. Así pues, como organismo supervisor, conviene destacar a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia conformada en 2013 a partir de la integración de seis organismos reguladores:

  • Comisión Nacional de la Competencia.
  • Comisión Nacional de Energía.
  • Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.
  • Comisión Nacional del Sector Postal.
  • Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.
  • Comité de Regulación Ferroviaria y Aeroportuaria.

Asimismo, nos encontramos con el Banco de España que supervisa la Banca junto con el Banco Central Europeo en el marco del Mecanismo Único de Supervisión, el Mercado de Valores supervisado por la Comisión Nacional del Mercado de Valores, y los Seguros, supervisado por la Dirección General de Seguros.

Clases de sectores regulados

  • Sector energético: Este sector encuadra el eléctrico, el sector del gas natural, el sector del petróleo y el sector de la energía (principalmente en lo referente a las renovables).
  • Sector de las comunicaciones: Este sector incluye el de las telecomunicaciones, el sector audiovisual y el sector postal.
  • Sector de los transportes: Este sector abarca el del transporte aéreo, el sector ferroviario, el sector de transporte marítimo y el sector del transporte por carretera.
  • Sector financiero: Este sector delimita el sector bancario, el mercado de valores y el sector asegurador.
  • Otros sectores regulados: El sector de la asistencia sanitaria, el sector del juego, el sector agroalimentario, el sector del agua, el sector de la gestión de residuos y el sector del comercio minorista y el consumo.
 

Funciones del abogado especialista en sectores regulados

Dentro de esta especialidad, los abogados especialistas en Derecho Administrativo y en sectores regulados, brindan asesoramiento en diversos tipos de cuestiones, tales como:

  • Defensa en procedimientos administrativos ante diversas autoridades regulatorias.
  • Licitaciones para concursos públicos.
  • Dictámenes y actualidad legislativa en esta clase de sectores.
  • Redacción de convenios y contratos con las Administraciones Públicas.
  • Defensa de procedimientos administrativos sancionadores en la materia.
  • Autorizaciones y concesiones administrativas.

En todos y cada uno de los procedimientos administrativos relacionados con dichos sectores regulados, es posible llevar a cabo un asesoramiento jurídico integral tanto en fase consultiva, como desplegando la oportuna defensa ya sea en vía administrativa ya sea en fase judicial -contencioso–administrativa-.

Adela Merino León

Abogada

Tras su paso por otras firmas donde adquirió una sólida base jurídica, se incorpora a Administrativando Abogados, participando en la defensa de todo tipo de expedientes sobre derecho administrativo.

Entre otras materias, interviene en procedimientos relacionados con derecho de aguas, funcionarios, responsabilidad patrimonial, sanciones administrativas, contratación pública , urbanismo y recursos contenciosos administrativos de toda índole.

Además de asesorar a empresas nacionales e internacionales, participa en la defensa de infinidad de Administraciones y Organismos Públicos. 

Asimismo, se ha ocupado del diseño y elaboración de diferentes jornadas docentes sobre Derecho Administrativo en la escuela de formación Administrativando Business School.

José Cortés Bermúdez

Abogado

Proviene de firmas internacionales como el despacho Martínez Echevarría & Rivera Abogados

Durante más de una década de ejercicio profesional, ha participado en la orientación y defensa de todo tipo de asuntos sobre Derecho Administrativo, asesorando a importantes compañías y fondos de inversión tanto nacionales como extranjeros.

Asimismo, cuenta con experiencia en la resolución de consultas a entidades públicas y privadas, participando en la elaboración de informes  y dictámenes jurídicos de importante complejidad técnica.

Igualmente, de forma periódica, interviene en fase litigiosa ante los Juzgados y Tribunales de lo Contencioso – Administrativo.

También participa en diferentes programas docentes en la escuela de formación Administrativando Business School.

María José Amo Gago

Asociada

Tras obtener premio extraordinario a su paso por la Universidad de Córdoba y preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó a Aguayo Abogados, como firma especialista en Derecho Administrativo (hoy integrada en Ejaso ETL Global). Posteriormente, formó parte del equipo de Garrigues. 

Fruto de su dilatada experiencia profesional de más de diez años, participa en la orientación y defensa de aquéllos procedimientos administrativos y contenciosos – administrativos de especial dificultad técnica, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, es especialista en abordar recursos de casación contenciosos – administrativos, de amparo ante el Tribunal Constitucional e impugnaciones ante instancias supranacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Igualmente, ha intervenido en procedimientos contenciosos – administrativos de máxima relevancia social como el Caso Alvia o la impugnación de la licitación de compra centralizada de Equipos de Protección Individual por parte de la Comunidad de Madrid, entre otros muchos.

Ostenta el cargo de coordinadora de relaciones institucionales en Administrativando Business School.

Natalia Montero Pavón

Asociada

Tras preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó al Departamento de Derecho Administrativo de la conocida firma Sanguino Abogados.

Defiende procedimientos de suma relevancia en la totalidad de áreas que configuran el Derecho Administrativo. Entre otras materias, es especialista en aguas, minas, medio ambiente, función pública, responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa, contratación pública, urbanismo y procedimientos sancionadores. 

Igualmente, interviene de forma regular ante la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo en todas sus instancias. 

Asimismo, compagina su labor como docente impartiendo puntualmente máster class sobre derecho público en la Universidad Loyola Andalucía

También ha asumido la dirección y orientación de diferentes cursos de experto en Derecho Administrativo, principalmente en las materias de responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa y contencioso – administrativo. 

Ostenta el cargo de coordinadora académica en Administrativando Business School.

Antonio Pérez Valderrama

Director

Es profesor en Derecho Administrativo y contratación pública en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid.

Con anterioridad, ha formado parte de firmas jurídicas internacionales, como Martínez Echevarría & Rivera Abogados, con cargos de dirección en el Área de Derecho Administrativo

Recientemente ha intervenido como coautor en el «Manual sobre el Contrato Menor», publicado por la Editorial Aranzadi. 

Asimismo, imparte jornadas docentes en la Sección de Derecho Administrativo de Economist & Jurist y Administrativando Abogados. Entre otros eventos, conviene destacar la formación sobre la posible nulidad de las sanciones administrativas impuestas durante los estados de alarma a consecuencia de la Covid-19. 

Ha defendido todo tipo de procedimientos de Derecho Administrativo y Contencioso – Administrativo y ante cualquier instancia.

Ostenta el cargo de director ejecutivo en Administrativando Business School.

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