I. ¿Qué se entiende por pago voluntario con reducción de sanción?
El concepto de pago voluntario con reducción de sanción es un mecanismo de terminación convencional del procedimiento sancionador, a través del cual se permite al presunto infractor finalizar el expediente de forma anticipada, obteniendo un descuento en la cuantía de la multa a cambio de renunciar a su derecho de defensa y recursos.II. ¿En qué consiste el modelo de pahttps://administrativando.es/modelo-de-pago-v…ccion-de-sancion/go voluntario con reducción de sanción?
El modelo de pago voluntario con reducción de sanción es un escrito que se presenta para proceder con el pago voluntario de una sanción administrativa y así de esa manera acogerse a la reducción, siendo a través de este escrito que se manifiesta de forma inequívoca el reconocimiento de la responsabilidad.III. ¿Cuál es la base legal del escrito de pago voluntario con reducción de sanción?
El fundamento jurídico principal del escrito de pago voluntario con reducción de sanción se encuentra en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en lo sucesivo, Ley 39/2015), específicamente en su artículo 85, el cual, regula la terminación de los procedimientos sancionadores mediante el pago voluntario y el reconocimiento de responsabilidad, de la manera siguiente:- Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda (artículo 85.1).
- Determina que el pago voluntario realizado en cualquier momento anterior a la resolución implicará una reducción de, al menos, el 20% sobre el importe de la sanción propuesta. (artículo 85.2).
- Permite que ambas reducciones -por reconocimiento y por pago-, sean acumulables. Es decir, si la norma específica lo permite, puedes sumar ambos porcentajes.
IV. ¿Cuál es el plazo para presentar el escrito de pago voluntario con reducción de sanción?
Conforme a lo previsto en el artículo 85.2 el escrito de pago voluntario con reducción de sanción podrá presentarse en cualquier momento anterior a la resolución, teniendo para ello un plazo no inferior a diez días ni superior a quince hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, los domingos y los declarados festivos.V. ¿Ante quien se presenta el escrito de pago voluntario con reducción de sanción?
El escrito de pago voluntario con reducción de sanción debe presentarse ante el órgano instructor del procedimiento sancionador, es decir, ante la unidad administrativa que está tramitando el expediente.VI. ¿Cuál es el trámite que sigue el escrito de pago voluntario con reducción de sanción?
Una vez que has presentado el escrito de reconocimiento de responsabilidad y realizado el pago voluntario, el procedimiento administrativo entra en una fase de finalización inmediata. En ese sentido, tenemos:- El órgano que tramita tu expediente, es decir, el órgano instructor, recibe el escrito de pago voluntario con reducción de sanción y el justificante de pago, en ese caso comprueba que el pago se ha realizado por el importe correcto (aplicando bien los porcentajes de reducción) y que el escrito de reconocimiento de responsabilidad es explícito y está firmado.
- El instructor dicta una Resolución que pone fin al procedimiento. En esta resolución se declara la firmeza de la sanción en vía administrativa. Se especifica que, al haber aceptado la reducción, el expediente queda cerrado.
- Seguidamente, recibirás una notificación oficial (normalmente por la misma vía que las anteriores, como la Sede Electrónica o el sistema «Cómo va lo mío» si es el caso) donde se te comunica formalmente que el procedimiento ha terminado.
- Si la infracción está sujeta a registro (por ejemplo, en el registro de sanciones de sanidad, farmacia o transportes), se procede a la anotación de la sanción firme. Esto es relevante para la reincidencia: si cometes la misma infracción en el futuro -normalmente en el plazo de 1 o 2 años-, la administración consultará este registro y la nueva multa podría ser más elevada.
- Por último, el expediente físico o digital se etiqueta como «Finalizado» y se archiva. A partir de ese momento, no se llevarán a cabo más inspecciones relacionadas con este hecho concreto -salvo que sea una infracción continuada que debas subsanar-.
VII. ¿Qué sucede si el órgano instructor no dice nada sobre el escrito de pago voluntario con reducción de sanción?
Si después de un tiempo prudencial no se ha recibido la resolución de cierre, se puede solicitar un «Certificado de Acto Presunto» o simplemente consultar el estado de tu expediente en la plataforma digital correspondiente para confirmar que figura como «Terminado» o «Archivado».VIII. ¿Qué efectos produce la presentación la presentación del escrito de pago voluntario con reducción de sanción?
La presentación del escrito de pago voluntario con reducción de sanción no es solo un trámite administrativo; tiene efectos jurídicos inmediatos y definitivos sobre el procedimiento, siendo los efectos principales, los siguientes:- Terminación del procedimiento.
- Renuncia a la vía administrativa, toda vez que, al aceptar la reducción -ya sea del 20%, 40% o superior-, se está aceptando implícitamente que los hechos ocurrieron tal como se describen, lo cual conlleva la pérdida del derecho a interponer recursos en vía administrativa, como el recurso de alzada o el de reposición.
- La sanción se vuelve firme en el momento en que se dicta la resolución de terminación.
