El Ayuntamiento de Elche espera conocer si el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) admite a trámite el recurso de apelación interpuesto contra el fallo que ha declarado nulas las bases para hacer fijos a los trabajadores municipales.
El recurso de apelación, preparado e interpuesto por la concejalía de Recursos Humanos, recoge la jurisprudencia existente y decretos como los de la Secretaría de Estado de Función Pública. Si finalmente el TSJCV admite a trámite este recurso podría ser el primer paso para seguir el procedimiento habitual y continuar con el resto de los procesos de estabilización, actualmente paralizados.
Hay que recordar que el recurso de una trabajadora contra las bases de dos plazas de Técnico de Administración General fue lo que provocó la sentencia que declaraba ilegal el sistema de baremación que proponía puntuar cuatro veces más a un empleado de la Administración local que a uno de fuera a la hora de darle una plaza. De ahí que el Consistorio decidiera presentar un recurso de apelación ante el TSJCV.
Procesos de estabilización pendientes
En unas tres semanas el TSJCV debe decidir si admite o no a trámite este recurso. En el caso de que lo admita a trámite se seguiría el procedimiento habitual y la situación quedaría resuelta en un breve espacio de tiempo dirimiéndose por la vía de urgencia, lo que es factible al afectar la cuestión a Derechos Fundamentales.
En cambio, si el TSJCV no admite a trámite el recurso interpuesto por el Consistorio, la Administración local tendría que acatar la sentencia, ya que no tendría posibilidad de presentarse a una instancia superior, como el Tribunal Supremo. Esta situación podría suponer la paralización de los procesos de estabilización pendientes que, de facto, ya han quedado congelados a la espera de la decisión.
En este sentido, la Concejalía de Recursos Humanos aún no ha hecho público si seguirá o no con el resto de los procedimientos de estabilización. Los sindicatos solicitan que se paralice solo el proceso de TAG, que centra la controversia. De momento, lo que ha confirmado el Consistorio es que no habrá novedades hasta que el TSJCV decida si admite o no a trámite el recurso interpuesto.
El recurso interpuesto por la Concejalía de Recursos Humanos se mostró y explicó a los sindicatos antes de su presentación, dado que el contenido de las bases fue aprobado por unanimidad en distintas mesas de negociación que tuvieron lugar el año pasado. En caso de que el proceso de estabilización quedara anulado, habría que reiniciarlo de nuevo, lo que supone negociar nuevamente las bases.
En este contexto, y manteniéndose a la espera de la decisión, Ramón Abad, el concejal de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Elche, se encuentra confiado ante la posibilidad de que el TSJCV estime el recurso de apelación interpuesto, ya que, en su opinión, hay jurisprudencia del Tribunal Supremo y del Constitucional que avalaría este procedimiento de ofrecer una mejor puntuación a los interinos con experiencia en el Ayuntamiento ilicitano frente a la experiencia en otras Administraciones.
Opinión de los sindicatos
Desde la concejalía de Recursos Humanos, que ha trabajado intensamente en el recurso interpuesto, también se subraya que las bases son similares a las que existen en otros municipios, como el de Alicante, a la hora de regularizar a interinos que llevan más de tres años ocupando un puesto sin tener una plaza fija.
Sin embargo, en su momento, el Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de Elche, dio la razón a la recurrente al entender que se incumplían varios artículos de la Constitución referentes al derecho en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos.
En ese momento, quedó interrumpido el proceso de estabilización de los trabajadores municipales en la fase de la publicación provisional de los aspirantes, por lo que no dio tiempo a estabilizar a ninguno interino antes de que el juzgado consideraras nulas las bases.
Por su parte, la Unión Sindical Obrera, el Sindicato Independiente y la Central Sindical Independiente y de Funcionarios, coinciden en señalar que es necesario acabar con el abuso de la temporalidad de los trabajadores municipales, teniendo en cuenta que existen casos incluso de jubilación en puestos provisionales.
La Central Sindical Independiente y de Funcionarios, subraya que los criterios de puntuación cumplen con la normativa y con la jurisprudencia del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional respecto a los procesos excepcionales. Por su parte, el Sindicato Independiente y la Unión Sindical Obrera advierte que esta situación podría perjudicar a los trabajadores interinos que llevan años sin poder acceder a una plaza fija, al tiempo que culpan a las diferentes Administraciones del problema generado.