I. ¿Qué es CPG?
Contratos Públicos de Galicia (CPG) es la plataforma autonómica de contratación pública de la Xunta de Galicia y constituye el punto de acceso a los perfiles de contratante de los órganos de la Administración autonómica y de sus entidades vinculadas o dependientes. También puede alojar, de forma voluntaria, perfiles de entidades locales gallegas y otros organismos del sector público.
A través de CPG pueden consultarse, entre otros contenidos, licitaciones en curso, adjudicaciones, formalizaciones, pliegos, documentación contractual y datos de contacto de los órganos de contratación, facilitando el acceso de empresas y ciudadanos a la información sobre contratación pública en Galicia.
En Administrativando Abogados, despacho especializado en Derecho Administrativo y Contratación Pública, prestamos asesoramiento jurídico tanto a empresas licitadoras como a entidades del sector público en relación con los procedimientos tramitados y publicados a través de CPG.
II. ¿Cómo se gestionan los contratos a través de CPG?
De acuerdo con el artículo 347.3 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en lo sucesivo, LCSP), y la Disposición Adicional Tercera de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, las plataformas autonómicas de contratación deben estar interconectadas con la Plataforma de Contratación del Sector Público (en adelante, PLACSP). En el caso de Galicia, esta interconexión permite que la información publicada en CPG pueda difundirse también a través de la plataforma estatal, facilitando una búsqueda global de las licitaciones públicas.
No obstante, los perfiles alojados en CPG se gestionan y difunden desde la propia plataforma autonómica, que mantiene la organización y gestión de la información contractual correspondiente a los órganos adheridos. La interconexión con la PLACSP tiene fundamentalmente una función de agregación y difusión de la información.
III. ¿Cómo se estructura el sistema de contratación electrónica de Galicia y cuáles son sus módulos tecnológicos?
El sistema de contratación electrónica de la Xunta de Galicia se articula mediante distintas herramientas tecnológicas interrelacionadas, cada una con una función específica dentro del procedimiento contractual. Entre las principales destacan:
- El Portal de Contratos Públicos de Galicia (PcPG), que es la interfaz pública web donde se publican los perfiles de contratante, pliegos, anuncios de licitación, actas de las mesas de contratación, contratos menores y planes anuales de contratación.
- El SILEX (Sistema de Licitación Electrónica de Galicia), que se configura como el motor telemático a través del cual los licitadores preparan, cifran -mediante claves criptográficas-, firman -con certificado digital-, y envían las ofertas electrónicas (sobres A, B y C) con custodia garantizada.
- El RXC (Rexistro Xeral de Contratistas de Galicia), que es el Registro autonómico integrado con el ROLECE (Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado), que permite verificar telemáticamente la personalidad, capacidad de obrar y representación de los licitadores.
- Notifica.gal / Notificaciones Electrónicas: Sistema integrado para notificar de forma fehaciente los requerimientos de subsanación, adjudicaciones, exclusiones y resoluciones.
- El Punto General de Entrada de Facturas (SEF / FACe): Integración directa del expediente de contratación con el sistema de facturación electrónica de la administración gallega para la fase de ejecución y pago del contrato.
Ante requerimientos de subsanación en Notifica.gal o exclusiones indebidas en los módulos de CPG, desde Administrativando Abogados nuestros abogados especialistas en contratación pública actúan con rapidez redactando los alegatos necesarios para salvaguardar los derechos e intereses de los licitadores.
IV. ¿Quiénes se encuentran obligados a utilizar o licitar a través de la CPG?
Contratos Públicos de Galicia (CPG) es utilizada principalmente por los órganos y entidades del sector público gallego para alojar y difundir sus perfiles de contratante y la información relativa a sus procedimientos de contratación. Entre ellos se encuentran los órganos de contratación de la Administración autonómica y sus entes, organismos y entidades vinculados o dependientes. Asimismo, determinadas entidades locales gallegas pueden alojar voluntariamente sus perfiles de contratante en CPG.
Por su parte, las empresas, autónomos y demás operadores económicos utilizan CPG para consultar licitaciones, acceder a pliegos y documentación contractual, conocer adjudicaciones y demás información publicada por los órganos de contratación.
En Administrativando Abogados asesoramos a empresas en la revisión jurídica de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) y de los Pliegos de Prescripciones Técnicas (PPT), así como en su impugnación cuando contengan cláusulas que puedan vulnerar los principios de igualdad, concurrencia o libre competencia.
V. ¿Qué se puede encontrar en los Contratos Públicos de Galicia?
A través de Contratos Públicos de Galicia (CPG) pueden consultarse anuncios previos, licitaciones en curso, adjudicaciones, formalizaciones, mesas de contratación, pliegos y demás documentación publicada por los órganos de contratación. La plataforma permite filtrar la información por organismo, tipo de contrato, procedimiento, estado, importe o código CPV.
También facilita los datos de contacto de los órganos gestores y el acceso a servicios relacionados, como SILEX, el Registro General de Contratistas y los sistemas de facturación electrónica. Asimismo, ofrece un servicio gratuito de alertas por correo electrónico sobre nuevas licitaciones y modificaciones, además de manuales, preguntas frecuentes y recursos de apoyo para licitadores.
En Administrativando Abogados analizamos posibles irregularidades en pliegos, exclusiones o valoraciones de las mesas de contratación y valoramos la viabilidad de formular alegaciones o interponer los recursos correspondientes.
VI. ¿Es obligatorio hacer uso de la Plataforma de contratos de Galicia?
El art. 347 de la LCSP obliga a las entidades del sector público a difundir su perfil de contratante a través de Internet. En Galicia, los órganos y entidades del sector público autonómico utilizan CPG para publicar la información relativa a sus procedimientos de contratación, como anuncios de licitación, pliegos, adjudicaciones, formalizaciones y modificaciones contractuales.
En el caso de las entidades locales gallegas, la utilización de CPG dependerá de su adhesión o de la opción adoptada para alojar su perfil de contratante, sin perjuicio de las obligaciones de publicidad e interconexión con la Plataforma de Contratación del Sector Público.
VII. ¿Qué diferencia existe entre la Plataforma de contratos de Galicia y la Plataforma Estatal?
CPG es la plataforma autonómica utilizada para publicar y difundir la información contractual de los órganos y entidades del sector público gallego que tienen alojado en ella su perfil de contratante. Por su parte, la PLACSP es la plataforma estatal de contratación pública.
Ambas plataformas se encuentran interconectadas, de manera que la información contractual publicada en CPG puede difundirse también a través de la PLACSP, facilitando el acceso general a las licitaciones y reforzando los principios de publicidad y transparencia.
¿Necesita asesoramiento especializado en contratación pública en Galicia? Si su empresa ha sido excluida de una licitación, desea impugnar unos pliegos o necesita defensa ante el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad Autónoma de Galicia (TACGal) o ante la jurisdicción contencioso-administrativa, en Administrativando Abogados contamos con profesionales especializados en Derecho Administrativo y contratación pública para analizar el procedimiento y diseñar la estrategia jurídica más adecuada.
