¿Qué es el NIE y cómo se obtiene?

I. ¿Qué es el NIE y para qué sirve?

El NIE o Número de Identidad de Extranjero, es un código alfanumérico, personal, único y exclusivo que se asigna a los extranjeros que, por razón de sus intereses económicos, profesionales, sociales o administrativos, se relacionan con España. Su expedición corresponde a las autoridades competentes en materia de extranjería y policía, y funciona como número identificativo frente a las Administraciones Públicas y, en muchos casos, ante entidades privadas.

El NIE permite realizar trámites esenciales como cumplir obligaciones tributarias, comprar inmuebles, constituir sociedades, abrir cuentas bancarias, formalizar contratos, intervenir en operaciones mercantiles o gestionar determinados procedimientos administrativos. No debe confundirse, sin embargo, con una autorización de residencia o trabajo, ya que su asignación no implica por sí sola el derecho a residir o trabajar legalmente en España.

En Administrativando Abogados, firma boutique referente a nivel nacional en Derecho Administrativo y Extranjería, prestamos asesoramiento integral a ciudadanos extranjeros, inversores y empresas internacionales para garantizar que la solicitud del NIE se tramite con la máxima agilidad, seguridad jurídica y rigor legal.

II. ¿Cómo se obtiene el NIE?

El procedimiento administrativo que se debe seguir para la obtención del NIE se estructura en 5 fases principales, a saber:

1. Determinación de la vía y consecución de Cita Previa.

1. 1. Desde España: Se tramita mediante solicitud de cita previa en la Sede Electrónica de Administraciones Públicas, seleccionando la provincia correspondiente y el trámite de asignación de NIE ante Oficinas de Extranjería o las Comisarías de la Policía Nacional.
   2. Desde el extranjero: Se solicita cita ante el Consulado General de España que corresponda al domicilio del interesado en el país de residencia.

2. Preparación de la documentación obligatoria, en este caso, se debe:

1. 1. Presentar el impreso Modelo EX-15 -«Solicitud de Número de Identidad de Extranjero y Certificados»-, debidamente cumplimentado y firmado por el solicitante o su representante legal.
   2. Contar con Pasaporte completo original y en vigor -o documento de identidad nacional si es ciudadano de la UE-, junto con fotocopia compulsada o simple para cotejo.
   3. Acreditar el interés legítimo. Puede justificarse, por ejemplo, mediante documentación que pruebe la finalidad de la solicitud: contrato de compraventa de inmueble, reserva o arras, constitución o participación en una sociedad, apertura de cuenta bancaria, inversión, aceptación de herencia, contrato laboral o profesional, matrícula académica, trámites fiscales, notariales o administrativos pendientes en España.
   4. Acreditar la representación, –en caso de proceder-, para lo cual se deberá presentar poder notarial expreso con facultades específicas para la tramitación del NIE. En este caso, si se otorgó en el extranjero, debe contar con la Apostilla de La Haya (o legalización diplomática) y traducción jurada al castellano.

3. Liquidación de la tasa administrativa, abonada mediante el Modelo 790, Código 012 (Dirección General de la Policía), en una entidad bancaria de forma previa a la cita presencial y adjuntar el justificante del pago acreditado.
4. Seguidamente se deberá comparecer de manera presencial a presentar la documentación el día y hora asignados. En este acto, el funcionario coteja los originales, verifica la validez del interés legítimo y procede al registro y digitalización del expediente.
5. Resolución, emisión y notificación. La Administración cuenta con un plazo legal de resolución, máximo de 5 días hábiles a contar desde la entrada del expediente en el registro del órgano competente. Siendo así, la Administración emite el certificado en papel formato A4 con la asignación del NIE. Transcurrido el plazo sin notificación expresa, opera el silencio administrativo desestimatorio.

III. ¿Quiénes deben solicitar el NIE?

La obligación o la necesidad de solicitar el NIE, recae sobre todo ciudadano extranjero que entable relaciones de carácter económico, profesional o social con España. Siendo así, el NIE lo debe solicitar:

1. Cualquier extranjero que inicie un procedimiento para residir o permanecer legalmente en España por más de 90 días obtiene la asignación del NIE de oficio o como parte del propio trámite, como sería el caso de:

1. 1. Nacionales de la Unión Europea, EEE o Suiza: Al inscribirse en el Registro Central de Extranjeros (para obtener el Certificado de Registro o «hoja verde»).
   2. Familiares de ciudadanos comunitarios: Al solicitar la Tarjeta de Residencia de Familiar de Ciudadano de la Unión.
   3. Estudiantes y titulares de estancias de investigación: Al tramitar su autorización de estancia.
   4. Trabajadores por cuenta ajena o propia: Al incoarse el expediente de autorización inicial de residencia y trabajo.
   5. Solicitantes de asilo o protección internacional: Se les asigna automáticamente al incoar la solicitud y expedirse el documento acreditativo.

2. Extranjeros no residentes por razones económicas, patrimoniales o fiscales, se trata de aquellos extranjeros que no van a residir en España, pero que necesitan operar dentro del sistema económico o tributario español, para:

1. 1. Transacciones inmobiliarias
   2. Operaciones financieras.
   3. Sucesiones y donaciones.
   4. Presentar o liquidar impuestos ante la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), ya sea por rendimientos del capital o por tenencia de bienes en España.
   5. Constituir una sociedad mercantil en España, adquirir participaciones sociales o asumir el cargo de administrador en una mercantil española.

3. Extranjeros por Motivos Profesionales, Académicos o Sociales, es decir, aquellas personas que requieren identificarse formalmente ante entes públicos o privados sin necesidad de fijar su residencia habitual, tales como:

1. 1. Profesores, ponentes, artistas o deportistas que perciben cobros puntuales.
   2. Profesionales o estudiantes que inician trámites de convalidación académica ante el Ministerio de Educación.
   3. Tramitar el alta de un vehículo en la Dirección General de Tráfico (DGT) o canjear/obtener el permiso de conducir.
   4. Actuar como parte en un proceso judicial (demandante, demandado o heredero en procedimiento abintestato).

IV. ¿Se puede denegar la solicitud del NIE?

La denegación o inadmisión a trámite de una solicitud de NIE responde al incumplimiento de requisitos:

1. 1. De carácter sustantivo, como sería:

1. La insuficiencia o falta de acreditación de interés legítimo, ya que el solicitante debe justificar documentalmente las razones económicas, profesionales o sociales que motivan la petición. Por lo que, a tales fines, se requiere una prueba fehaciente de la inminencia del trámite en España -un precontrato de compraventa o arras, una minuta notarial, una declaración de herederos, la matrícula universitaria o una oferta laboral formal-.

En Administrativando Abogados analizamos minuciosamente la prueba documental de nuestros clientes para fundamentar de manera inatacable la acreditación del interés legítimo.

2. Doble asignación o existencia de NIE previo, al ser el NIE un documento único, personal e intransferible. Si la base de datos de la Dirección General de la Policía detecta que al ciudadano extranjero ya se le asignó un NIE en el pasado (por ejemplo, en una estancia anterior o un trámite administrativo previo), la nueva solicitud será rechazada para evitar duplicidades registrales, procediendo en su lugar a la expedición de un certificado de asignación de asignación de NIE.
3. Infracciones o situaciones de prohibición administrativas Si bien la solicitud de NIE no juzga la situación de estancia legal para su concesión como no residente, el órgano instructor puede denegar la expedición si sobre el interesado recae:

• 2. De carácter formal y procedimentales, tales como:

1. Defectos en la representación voluntaria¸ es decir, cuando la solicitud no la realiza personalmente el interesado, sino un tercero o profesional, y presenta un poder notarial genérico que no especifique la facultad explícita para solicitar y recoger el NIE ante las autoridades españolas, o incumplimiento de formalidades internacionales, por ejemplo, los poderes otorgados ante notario extranjero carecen de la Apostilla de La Haya (o legalización diplomática correspondiente) o no están acompañados de la correspondiente traducción jurada.
2. Documentación de identidad caducada o inasimilable, como, por ejemplo:

• Presentar un pasaporte o documento de identidad que se encuentre caducado en el momento de la solicitud.
• Aportar fotocopias no compulsadas o sin la exhibición del documento original de identificación cuando sea requerida.
• No aportar el justificante de pago de la tasa Modelo 790, Código 012, o no haber realizado el ingreso del importe exacto actualizado conforme a las tarifas fijadas por Ley.

V. ¿Qué hacer ante una resolución expresa de denegación del NIE?

Ante una resolución expresa de denegación del NIE, se agota la vía administrativa (salvo que la emita un órgano delegado), pudiendo interponerse:

1. Recurso de Alzada o potestativo de Reposición: En el plazo de un mes ante el órgano superior jerárquico o el mismo que dictó la resolución (según la estructura de la Comisaría u Oficina de Extranjería/Consulado).
2. Recurso Contencioso-Administrativo: En el plazo de dos meses ante la Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Instancia Central.

En Administrativando Abogados somos especialistas en la interposición y defensa de recursos administrativos y contencioso-administrativos frente a resoluciones denegatorias de Extranjería, logrando la revocación de actos administrativos desfavorables.

VI. ¿Cuál es la fecha de caducidad del NIE?

Lo primero que debe tenerse presente es que el NIE no caduca. El número asignado al extranjero es permanente, único e invariable, por lo que acompaña a la persona durante toda su relación jurídica, económica o administrativa con España.

Lo que sí puede tener una vigencia limitada es el certificado de asignación del NIE expedido en soporte papel. En la práctica, algunas Administraciones, entidades bancarias, notarías u organismos privados pueden exigir que dicho certificado tenga una antigüedad inferior a tres meses, aunque ello no afecta a la validez del número en sí.

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En Administrativando Abogados ponemos a su disposición un equipo especializado en Derecho Administrativo y Extranjería para tramitar de principio a fin cualquier expediente ante las autoridades competentes en materia de extranjería.