Muface retrasa la apertura de ofertas para la asistencia sanitaria en el extranjero

I.-¿Qué pasa con los funcionarios de MUFACE en el extranjero?

El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha anunciado un cambio en los plazos del proceso de licitación para la asistencia sanitaria de los funcionarios de Muface en el extranjero. La apertura de la oferta económica, inicialmente prevista para el 3 de febrero de 2025, se ha pospuesto hasta el 10 de febrero a las 10:00 horas. Este retraso afecta a más de 8.000 funcionarios públicos españoles destinados en 123 países, generando incertidumbre sobre la cobertura sanitaria para este colectivo.

II.- ¿De cuánto es el concierto sanitario de MUFACE en el extranjero?

La licitación forma parte del concierto sanitario para el extranjero, que cuenta con un presupuesto de 77,7 millones de euros. El proceso sigue las condiciones aprobadas por el Consejo de Ministros el 17 de diciembre de 2024, que establecieron una serie de reformas en el sistema de Muface. A pesar del retraso, el Ministerio ha asegurado que el análisis de la oferta presentada continúa su curso, aunque el aplazamiento ha causado preocupación entre los mutualistas, quienes dependen de esta asistencia en sus destinos internacionales.

III. ¿Qué otras reformas se están haciendo en el concierto de MUFACE?

Este aplazamiento se produce en un contexto más amplio de reformas dentro del sistema de MUFACE. El Gobierno ha modificado las condiciones del concierto sanitario para funcionarios en España, aumentando el presupuesto total a 4.808,5 millones de euros para el período 2025-2027. Este incremento de 1.276,5 millones de euros responde a las reclamaciones de las aseguradoras, que señalaron pérdidas con el convenio anterior, como nos contaba nuestro experto José Luis Fuertes, Ex Abogado del Estado, en el vídeo que puedes ver aquí.

IV.- ¿Cuál es el objetivo de los aplazamientos para MUFACE?

El objetivo de este aumento es garantizar la estabilidad y calidad de la atención sanitaria para los más de 1,5 millones de empleados públicos que dependen de MUFACE, entre titulares y beneficiarios. Además, se espera que esta modificación también beneficie a los 8.000 funcionarios destinados en el extranjero, un colectivo históricamente menos atendido. El Gobierno está tomando medidas para asegurar que la cobertura sanitaria en el extranjero se mantenga de calidad, especialmente en países donde el acceso a servicios médicos puede ser limitado

V.-¿Pueden elegir entidad sanitaria los funcionarios de MUFACE?

En paralelo, se han establecido nuevos plazos para el cambio de entidad sanitaria en España. Entre el 1 y el 31 de enero de 2025, los mutualistas pudieron solicitar el cambio al Instituto Nacional de la Seguridad Social (en adelante, INSS). Ahora, con el inicio del nuevo concierto, se abre un segundo período de cambios entre las entidades concertadas o entre el sistema público y las entidades privadas adjudicatarias del nuevo acuerdo. Esta flexibilización de plazos ofrece a los funcionarios de MUFACE más opciones a la hora de elegir su cobertura sanitaria.

VI.- ¿Y qué pasa con los funcionarios de MUFACE que eligieron la Seguridad Social?

Además, aquellos funcionarios de MUFACE que eligieron el INSS durante enero podrán revertir su decisión y optar por una entidad concertada durante este segundo periodo. Esta flexibilidad adicional permite a los mutualistas ajustar su elección según las nuevas condiciones del sistema, con el objetivo de facilitar una transición más cómoda hacia el nuevo concierto.

VII. ¿Cuál es la situación de los funcionarios de MUFACE en el extranjero?

No obstante, la situación de los funcionarios de MUFACE en el extranjero sigue siendo una de las principales preocupaciones. A pesar de las reformas para mejorar la atención sanitaria dentro de España, muchos de los empleados públicos destinados en el extranjero se sienten desatendidos, pues la cobertura sanitaria en sus países de destino a menudo no cubre todas sus necesidades. Este colectivo ha sido descrito como «los olvidados de la crisis», debido a la falta de soluciones adecuadas para sus necesidades sanitarias internacionales. MUFACE cubre la atención médica en el extranjero, pero los funcionarios dependen de que se cumplan los requisitos establecidos en la normativa vigente.

 VIII. ¿Hay posibilidades de que los funcionarios de MUFACE en el extranjero se queden sin cobertura médica?

El retraso en la licitación de la asistencia sanitaria para los funcionarios de MUFACE en el extranjero solo ha incrementado esta preocupación. Los funcionarios temen que la incertidumbre sobre la continuidad de sus servicios médicos se prolongue aún más. Aunque el Ministerio ha asegurado que el proceso continuará, este aplazamiento alimenta las dudas sobre cómo se resolverá la situación.

En resumen, el retraso en la apertura de ofertas para la asistencia sanitaria de MUFACE en el extranjero es solo una parte de las reformas más amplias que está experimentando el sistema. El Gobierno ha tomado medidas para asegurar la estabilidad de la cobertura sanitaria tanto en España como en el extranjero, con un presupuesto ampliado y mayor flexibilidad en el cambio de entidad sanitaria. Sin embargo, la incertidumbre sigue siendo un tema importante para los funcionarios que dependen de la cobertura sanitaria en el extranjero, quienes esperan que este proceso se resuelva con celeridad para garantizar su bienestar.

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David Muñoz Zapata

Director

Doctor en Derecho por la Universidad de Castilla-La Mancha, con la tesis: “Estudio y propuesta de revisión de la prerrogativa en los contratos administrativos”, que fue calificada con sobresaliente cum laude por el tribunal nombrado al efecto.

Asimismo ha realizado el Máster en “Derechos Fundamentales y Libertades Públicas” y el Máster en “Derecho de la Contratación Pública” de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Cuenta con una experiencia profesional de dieciocho años, compaginando puestos tanto en el sector privado, en el ámbito de la abogacía y la asesoría jurídica, como en el sector público, ocupando destinos en la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y en la Consejería de Economía, Empresas y Empleo de Castilla-La Mancha.

Igualmente, posee amplia experiencia en el ámbito del Derecho deportivo, habiendo sido, durante seis años, Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de Castilla-La Mancha y Secretario del Consejo Regional de Deportes de dicha Comunidad Autónoma. De igual modo, fue el autor del Anteproyecto de la Ley 5/2015, de 26 de marzo, de la Actividad Física y el Deporte de Castilla-La Mancha.

En el ámbito de la docencia, es profesor en diversas titulaciones de Máster y postgrado del ámbito del Derecho administrativo en la Universidad de Castilla-La Mancha y ha sido docente de varios cursos para empleados públicos de la Diputación Provincial de Toledo y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Finalmente, en el ámbito de la investigación del Derecho administrativo, ha participado en varios congresos y seminarios y posee media docena de trabajos publicados en distintos soportes.

De la mano de Administrativando Abogados, vuelve al ejercicio de la abogacía tras ser diputado de las Cortes de Castilla-La Mancha en su X Legislatura, participando durante la misma en la ponencia de veinticuatro leyes.

Adela Merino León

Asociada Senior

Tras su paso por otras firmas donde adquirió una sólida base jurídica, se incorpora a Administrativando Abogados, participando en la defensa de todo tipo de expedientes sobre derecho administrativo.

Entre otras materias, interviene en procedimientos relacionados con derecho de aguas, funcionarios, responsabilidad patrimonial, sanciones administrativas, contratación pública , urbanismo y recursos contenciosos administrativos de toda índole.

Además de asesorar a empresas nacionales e internacionales, participa en la defensa de infinidad de Administraciones y Organismos Públicos. Es profesora de Derecho Administrativo en la Universidad Loyola y participa como miembros del tribunal de TFM en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid. 

Asimismo, se ha ocupado del diseño y elaboración de diferentes jornadas docentes sobre Derecho Administrativo en la escuela de formación Administrativando Business School.

Nuria Carrasco Sánchez

Directora Financiera y Relaciones Institucionales

Tras cursar Administración y Dirección de Empresas en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales ETEA (actualmente, Loyola), durante más de veinte años de ejercicio profesional, ha asumido la dirección financiera y contable en compañías nacionales e internacionales dedicadas a diferentes sectores de actividad.

Asimismo, de forma simultánea, en buena parte de tales empresas, se ha ocupado de llevar a cabo funciones de representación institucional.

María José Amo Gago

Socia

Tras obtener premio extraordinario a su paso por la Universidad de Córdoba y preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó a Aguayo Abogados, como firma especialista en Derecho Administrativo (hoy integrada en Ejaso ETL Global). Posteriormente, formó parte del equipo de Garrigues. 

Fruto de su dilatada experiencia profesional de más de diez años, participa en la orientación y defensa de aquéllos procedimientos administrativos y contenciosos – administrativos de especial dificultad técnica, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, es especialista en abordar recursos de casación contenciosos – administrativos, de amparo ante el Tribunal Constitucional e impugnaciones ante instancias supranacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Igualmente, ha intervenido en procedimientos contenciosos – administrativos de máxima relevancia social como el Caso Alvia o la impugnación de la licitación de compra centralizada de Equipos de Protección Individual por parte de la Comunidad de Madrid, entre otros muchos.

Ostenta el cargo de coordinadora de relaciones institucionales en Administrativando Business School.

Natalia Montero Pavón

Asociada

Tras preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó al Departamento de Derecho Administrativo de la conocida firma Sanguino Abogados.

Defiende procedimientos de suma relevancia en la totalidad de áreas que configuran el Derecho Administrativo. Entre otras materias, es especialista en aguas, minas, medio ambiente, función pública, responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa, contratación pública, urbanismo y procedimientos sancionadores. 

Igualmente, interviene de forma regular ante la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo en todas sus instancias. 

Asimismo, compagina su labor como docente impartiendo puntualmente máster class sobre derecho público en la Universidad Loyola Andalucía

También ha asumido la dirección y orientación de diferentes cursos de experto en Derecho Administrativo, principalmente en las materias de responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa y contencioso – administrativo. 

Ostenta el cargo de coordinadora académica en Administrativando Business School.

Antonio Pérez Valderrama

Socio

Es profesor en Derecho Administrativo y contratación pública en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid.

Con anterioridad, ha formado parte de firmas jurídicas internacionales, como Martínez Echevarría & Rivera Abogados, con cargos de dirección en el Área de Derecho Administrativo

Recientemente ha intervenido como coautor en el «Manual sobre el Contrato Menor», publicado por la Editorial Aranzadi. 

Asimismo, imparte jornadas docentes en la Sección de Derecho Administrativo de Economist & Jurist y Administrativando Abogados. Entre otros eventos, conviene destacar la formación sobre la posible nulidad de las sanciones administrativas impuestas durante los estados de alarma a consecuencia de la Covid-19. 

Ha defendido todo tipo de procedimientos de Derecho Administrativo y Contencioso – Administrativo y ante cualquier instancia.

Ostenta el cargo de director ejecutivo en Administrativando Business School.

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