Libros de contencioso–administrativo más recomendados

I. El origen del contencioso-administrativo y libros – manuales de contencioso–administrativo más recomendados

La jurisdicción contencioso-administrativa, como bien es sacido, es el orden jurisdiccional donde se resuelven las reclamaciones efectuadas por los ciudadanos o entidades frente a la Administración del Estado, de las Comunidades Autónomas, de los Ayuntamientos o demás organismos públicos.

Lo anterior nos indica que a través de la jurisdicción contencioso-administrativa, un poder independiente como es el Poder Judicial controla la actividad de la Administración pública y determina si dicha actuación se encuentra ajustada a las leyes y conforme a Derecho. Ello, con fundamento en los artículos 117.3 y 106 de la Constitución Española, disponiendo éste último que “Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican”.

El origen normativo del orden contencioso-administrativo en España, puede iniciarse en los artículos 57 y 58 de la Constitución de Bayona o en las disposiciones de la propia Constitución de Cádiz; sin embargo, la doctrina es constante en afirmar que el antecedente más antiguo de la jurisdicción contencioso-administrativa se encuentra en las Leyes de 2 de abril, de organización y atribuciones de los Consejos Provinciales y 6 de julio de 1845, de organización y atribuciones del Consejo Real.

Luego, en razón de importancia, se puede mencionar la Ley de 13 de septiembre de 1888, sobre el ejercicio de la jurisdicción contencioso-administrativa, que precedió a la de 1868, más tarde la Ley de 22 de junio de 1894, sin dejar de mencionar la muy importante Ley de 5 de abril de 1904, de reorganización del Consejo de Estado y la creación en el Tribunal Supremo de Justicia de una Sala que se llamará de lo Contencioso-administrativo, para luego llegar a la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, de 27 de diciembre de 1956, modificada por la Ley 10/1973, de 17 de marzo.

Posteriormente, se promulga la Constitución Española de 1978, con sus trascendentales artículos 106 y 117.3, que motivó la sanción de una nueva ley del orden contencioso-administrativo, que llegó con la vigente Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (BOE, 14 de julio de 1998), que cuenta con una importante modificación, a través de la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre, del Poder Judicial (Disp. Adic. 14º, sobre jurisdicción, competencia y procedimiento).

Este desarrollo legislativo ha sido influenciado, documentado y comentado por la doctrina científica más calificada y que se ha traducido en destacadas publicaciones académicas que, en nuestra opinión, se convierten en los libros de contencioso–administrativo más recomendados, que referenciaremos en este artículo.

Ello, con la advertencia de que quedan libros y manuales por citar, circunstancia que siempre sucede cuando nos disponemos a llevar a cabo una enumeración.

II. La obra de Jesús González Pérez, integradora de los libros de contencioso–administrativo más recomendados

Uno de los grandes doctrinarios que se dedicó al estudio del orden contencioso-administrativo en España, fue el recordado catedrático Don Jesús González Pérez. A continuación, algunos de sus manuales de contencioso–administrativo más recomendados:

1. La justicia administrativa en España (1974), Civitas.
2. Comentarios a la ley de la jurisdicción contencioso-administrativa (1978, 1994), Civitas.
3. El derecho a la tutela jurisdiccional (1984, 1989) (2001-Aranzadi), Civitas.
4. Manual de derecho procesal administrativo (1990, 1992), Civitas.
5. La reforma de la legislación procesal administrativa (1992), Civitas.
6. La nueva regulación del proceso administrativo (1993), Civitas.
7. Comentarios a la ley de régimen jurídico de la jurisdicción contencioso-administrativa (Ley 29/1998, 13 de julio) (1999), Civitas. Luego en 2003, 2 tomos con Aranzadi; y a partir de 2008, 2011-6ª, 2013-7ª, 2016 con Thomson.
8. Código de justicia administrativa (2005) (2008-2ª), Thomson Reuters-Civitas

III. La obra de Eduardo García de Enterría, integradora de los libros de contencioso-administrativo más recomendados

Otro de los grandes doctrinarios que también dedicó parte de su trabajo al estudio del contencioso-administrativo en España, fue el catedrático Don Eduardo García de Enterría, siendo sus libros – manuales de contencioso–administrativo más recomendados:

1. Hacia una nueva justicia administrativa (1989, 1991 y 1992), Civitas.
2. La batalla por las medidas cautelares: derecho comunitario europeo y proceso contencioso-administrativo español (1992 y 1995), Civitas. (2004-Aranzadi).
3. Democracia, jueces y control de la administración (1995 y 1996, 1997, 1998), Civitas (2000-Aranzadi).
4. La transformación de la justicia administrativa: de excepción singular a la plenitud jurisdiccional: ¿un cambio de paradigma? (2007), Eduardo García de Enterría, Thomson – Civitas.

IV. Los manuales de contencioso–administrativo más recomendados, publicados antes de la Ley 29/1998

1. La reserva de jurisdicción (1989), Santiago Muñoz Machado, Wolters Kluwer.
2. La tutela cautelar en la nueva justicia administrativa (1991), Mª Carmen Chinchilla Marín y José Ramon Parada Vázquez, Civitas.
3. Administrar y juzgar: dos funciones constitucionales distintas y complementarias: un estudio del alcance y la intensidad del control judicial, a la luz de la discrecionalidad administrativa (1993), Luciano Parejo Alfonso, Tecnos.
4. Discrecionalidad administrativa y control judicial (1994), Miguel Sánchez Morón, Tecnos.
5. Judicial review y justicia cautelar (1997), Íñigo del Guayo Castiella, Marcial Pons.

V. Los libros de contencioso–administrativo más recomendados, publicados con posterioridad a la Ley 29/1998

1. La pretensión de condena en el contencioso administrativo (2000), Alejandro Huergo Lora, Aranzadi Thomson Reuters.
2. La publicidad de las sentencias en el orden contencioso-administrativo (2001), Ricardo Rivero Ortega y Fernando Pablo Marcos Matías, Civitas.
3. Ejecución forzosa de las sentencias en el orden jurisdiccional contencioso administrativo. Doctrina y formularios (2003), Gilberto Pérez del Blanco, Del Blanco editores.
4. Las competencias de los juzgados provinciales de lo contencioso-administrativo (2003), Fernando Cordero Lozano, Lex Nova.
5. La desviación de poder (2004-2ª), Carmen Cinchilla Marín, Civitas.
6. El recurso contencioso administrativo de lesividad (2004), Vicente Escuin Palop, Civitas.
7. Comentarios a la Ley de lo contencioso-administrativo (Ley 29/1998, de 13 de julio) (con jurisprudencia y formularios) (2005-7ª), Francisco Pera Verdaguer, Bosch.
8. El precedente judicial y otros estudios sobre el proceso administrativo. Técnicas de evitación del proceso contencioso-administrativo (2005), Juan Antonio Xiol Ríos, Colegio de registradores de la Propiedad y Mercantiles de España.
9. Los obstáculos a la efectividad de las sentencias en el contencioso-administrativo, y sus soluciones (2005), Margarita Escudero Herrera, Ed. Dykinson.
10. Los problemas de la aplicación supletoria de la LEC en el proceso contencioso-administrativo (2006), María Jesús Gallardo Castillo, Iustel.
11. Proceso administrativo para la protección de los derechos fundamentales (2007), José Garberí Lobregat, Tirant Lo Blanch.
12. Tratado de la jurisdicción contencioso administrativa (2008) Alberto Palomar Olmeda, II Tomos, Aranzadi.
13. Ley de la jurisdicción contencioso-administrativo (2008 y 2016 2ª), Luciano Parejo Alfonso y Antonio Descalzo, Tirant lo Blanch.
14. La imposibilidad de ejecución de sentencias en el proceso contencioso-administrativo (2008), José Ramón Parada Vázquez y Juan Gómez Ferrer Rincón, Thomson-Reuters, Civitas.
15. Arbitraje y derecho administrativo (2011), Marta García Pérez, Aranzadi.
16. La prueba en el procedimiento contencioso administrativo (2011), David Ordóñez Solís, Editorial Reus.
17. El recurso de casación en la jurisdicción contencioso-administrativa: doctrina de la Sala Tercera del Tribunal Supremo (2012), Juan Perdo Quintana Carretero y José Manuel Sieira Míguez (coord.), Aranzadi.
18. Práctica del recurso contencioso-administrativo para la protección de los Derechos fundamentales de la persona (2013), José Garberí Lobregat y Alicia González Navarro, Civitas.
19. El nuevo recurso de casación contencioso-administrativo (2016), Concepción Jiménez Shaw, Diego Marín Librero editor.
20. La reforma del recurso de casación contencioso-administrativo: adaptado a la ley orgánica 7/2015, de 21 de julio (2016), Miguel Ángel Ruiz López, Tirant lo Blanch.
21. Manual de la jurisdicción contencioso administrativa (2017), Antonio Mozo Seoane, Editorial Reus.
22. Estudios sobre el nuevo recurso de casación contencioso administrativo (2017), Luis Mª Cazorla Pietro y Raual C. Cancio Fernández (Coord.), Aranzadi.
23. Ejecución de sentencias en el proceso administrativo iberoamericano (España, Perú, Costa Rica, Colombia y Venezuela) (2017), Miguel Ángel Torrealba Sánchez, INAP.
24. Diccionario jurisprudencial del proceso contencioso-administrativo (2018-2ª), José Ramón Chaves García y María Dolores Galindo Gil, Wolters Kluwer.
25. Contencioso administrativo: Praxis y propuesta (2019), Santiago González Varas Ibáñez, Aranzadi.
26. Los recursos en el proceso contencioso administrativo: restricciones y limitaciones (2019), Lucía Casado Casado, Tirant Lo Blanch.
27. Fundamentos de lo contencioso administrativo (2019), Jorge Rodríguez Zapata, Tecnos.
28. 20 años de la Ley de lo contencioso-administrativa: actas del XIV Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (2019), Coord. Fernando López Ramón y Julián Valero Torrijos, INAP.
29. La casación en el contencioso-administrativo (2021), Omar Bouazza Ariño, Thomson Reuters-Civitas.
30. Casos prácticos de procedimiento administrativo y proceso contencioso administrativo (2021), Ramón Galindo Caldés (coord.), Tecnos.
31. El proceso contencioso administrativo (2022), Francisco Ruiz Risueño, Aranzadi.
32. El proceso contencioso administrativo. Primera instancia y ejecución del procedimiento ordinario (2018), Raquel Castillejo Manzanares, Tirant Lo Blanch
33. El codemandado en el proceso contencioso-administrativo. Hacia un desarrollo más completo de la intervención en la justicia administrativa (2022), César Cierco Seira, Marcial Pons.
34. La protección de los derechos fundamentales ante la casación contencioso administrativa (2022), María José Alonso Mas, Aranzadi.
35. Manual de Derecho procesal contencioso administrativo (2022) Luis Martín Contreras y Raquel Castillejo Manzanares, Aranzadi.
36. La digitalización en los procedimientos administrativos y en los procedimientos contencioso-administrativos (2022) José Antonio Tardío Pato, Aranzadi.
37. La ejecución de sentencias contencioso-administrativas en materia de empleo público (2022), Marcos Peña Molina, Boletín Oficial del Estado.
38. Equidad judicial (2022), Alejandro Nieto y Rosa Sánchez Ruiz-Tello, Colex.

Adicional a las obras señaladas en esta lista de los manuales de contencioso–administrativo más recomendados, se pueden encontrar un sin límite de artículos jurídicos publicados en diferentes revistas científicas de calidad, que se refieren a los diversos temas vinculados al contencioso-administrativo, y que perfectamente pudieran complementar la información sobre los libros de contencioso–administrativo más recomendados.