Canal Sur Radio y Televisión entrevista a Administrativando Abogados para conocer su defensa de la Asociación de víctimas del accidente de Adamuz.

Canal Sur, tanto en televisión como en radio, entrevista a Antonio Benítez Ostos para responder alguna de las cuestiones clave de la situación actual

El accidente ferroviario de Adamuz se ha convertido en uno de los casos más relevantes del panorama jurídico reciente en España, no solo por su gravedad, sino por las implicaciones legales, administrativas y humanas que plantea. La defensa de las víctimas está siendo liderada por el despacho Administrativando Abogados, dirigido por Antonio Benítez Ostos, cuya estrategia se articula en torno a un eje claro: memoria, verdad y justicia. Por ello invitan a Benítez Ostos a uno de sus programas para analizar las claves jurídicas del caso, la posible atribución de responsabilidades y la situación actual de las víctimas.

Estrategia jurídica: tres pilares fundamentales

Desde un punto de vista técnico-jurídico, según comenta a Canal Sur Antonio Benítez Ostos, la defensa de las víctimas se encuentra aún en una fase inicial, pero ya se ha definido una estrategia estructurada en tres grandes líneas de actuación:

1. Supervisión de la investigación técnica

Uno de los objetivos prioritarios es garantizar que la investigación del accidente se lleve a cabo con objetividad, independencia y rigor técnico. Este punto resulta esencial, ya que la determinación de las causas condicionará todo el proceso posterior de exigencia de responsabilidades.

2. Recopilación de pruebas e información

El equipo jurídico está centrado en recabar toda la información posible para construir una línea de defensa sólida. Esto incluye el análisis de informes técnicos, actuaciones administrativas y cualquier elemento relevante que permita reconstruir los hechos.

3. Denuncia de irregularidades

La tercera línea consiste en identificar y denunciar anomalías, tanto en vía administrativa como judicial. Estas pueden producirse en:

  • La investigación del accidente
  • La determinación de sus causas
  • La gestión posterior al siniestro

Según la defensa, ya se perciben indicios de inacción e ineficiencia por parte de distintas Administraciones públicas.

Determinación de las causas: la clave del caso

Desde una perspectiva jurídica, señala Antonio Benítez Ostos en Canal Sur, el elemento central es claro: determinar con precisión las causas del accidente

Actualmente, existen dos vías principales de investigación:

  • La investigación técnica por parte de la Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios
  • La investigación judicial y de la Guardia Civil (con posible derivación de responsabilidades penales)

La hipótesis principal apunta a una presunta rotura de la vía ferroviaria, lo que abre un escenario relevante en términos de responsabilidad.

Posibles responsables: el papel de ADIF

En caso de confirmarse la hipótesis técnica, Benítez Ostos apunta a Canal Sur que el principal sujeto responsable podría ser ADIF, entidad pública dependiente del Ministerio de Transportes.

Desde el punto de vista jurídico, esto implica que:

  • ADIF tiene la obligación de garantizar la seguridad de la infraestructura ferroviaria
  • Es responsable del mantenimiento y supervisión de la red
  • El Estado podría ser responsable directo, sin perjuicio de posibles acciones posteriores contra contratistas

En términos de responsabilidad sitúa al Estado en una posición central dentro del procedimiento.

Retirada de material ferroviario: ¿una vía de hecho?

Uno de los aspectos más controvertidos del caso ha sido la retirada de fragmentos de vía tras el accidente.

Desde la perspectiva jurídica, esta actuación podría encajar en el concepto de vía de hecho, es decir: una actuación material de la Administración sin cobertura legal ni procedimiento adecuado

Este punto es especialmente relevante porque:

  • Podría haberse alterado una prueba clave
  • Se genera una incertidumbre probatoria
  • Se compromete el nexo causal del accidente

Además, se plantea una cuestión crítica: la ausencia de custodia policial del lugar del siniestro, lo que resulta difícilmente justificable tanto jurídica como institucionalmente.

Falta de coordinación administrativa y desamparo de las víctimas

Otro de los elementos más preocupantes del caso es la situación de las víctimas.

Según la defensa, existe:

  • Descoordinación entre Administraciones
  • Lentitud en los procedimientos
  • Falta de atención institucional efectiva

En la práctica, muchas víctimas han tenido que organizarse por sus propios medios, incluso a través de grupos informales, ante la ausencia de una estructura pública de apoyo.

Se ha llegado a reclamar la creación de una oficina centralizada de atención a víctimas, algo habitual en otros contextos de crisis.

Indemnizaciones y reconocimiento como accidente laboral

Más de dos meses después del accidente, muchas víctimas aún no han recibido indemnizaciones, en parte debido a la falta de consignación por parte de Renfe.

En este contexto, el reconocimiento del accidente como contingencia laboral supone un cambio relevante:

¿Qué implica este reconocimiento?

  • Prestaciones económicas más elevadas
  • Pensiones de incapacidad más favorables
  • Mayor cobertura sanitaria
  • Cobro del 75% de la base reguladora desde el día siguiente al accidente

No obstante, es importante destacar un matiz clave:
Esta medida no fue iniciativa del Gobierno, sino que se adoptó a petición expresa de las víctimas.

Conclusión: un caso clave para el Derecho Administrativo y la responsabilidad pública

El accidente de Adamuz no es solo una tragedia, sino también un caso paradigmático desde el punto de vista jurídico.

Plantea cuestiones esenciales sobre:

  • La responsabilidad del Estado
  • El funcionamiento de los servicios públicos
  • La protección efectiva de las víctimas
  • La transparencia en la investigación de accidentes

La evolución del caso será determinante no solo para las víctimas, sino también para sentar precedentes en materia de responsabilidad patrimonial de la Administración.

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David Muñoz Zapata

Director

Doctor en Derecho por la Universidad de Castilla-La Mancha, con la tesis: “Estudio y propuesta de revisión de la prerrogativa en los contratos administrativos”, que fue calificada con sobresaliente cum laude por el tribunal nombrado al efecto.

Asimismo ha realizado el Máster en “Derechos Fundamentales y Libertades Públicas” y el Máster en “Derecho de la Contratación Pública” de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Cuenta con una experiencia profesional de dieciocho años, compaginando puestos tanto en el sector privado, en el ámbito de la abogacía y la asesoría jurídica, como en el sector público, ocupando destinos en la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y en la Consejería de Economía, Empresas y Empleo de Castilla-La Mancha.

Igualmente, posee amplia experiencia en el ámbito del Derecho deportivo, habiendo sido, durante seis años, Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de Castilla-La Mancha y Secretario del Consejo Regional de Deportes de dicha Comunidad Autónoma. De igual modo, fue el autor del Anteproyecto de la Ley 5/2015, de 26 de marzo, de la Actividad Física y el Deporte de Castilla-La Mancha.

En el ámbito de la docencia, es profesor en diversas titulaciones de Máster y postgrado del ámbito del Derecho administrativo en la Universidad de Castilla-La Mancha y ha sido docente de varios cursos para empleados públicos de la Diputación Provincial de Toledo y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Finalmente, en el ámbito de la investigación del Derecho administrativo, ha participado en varios congresos y seminarios y posee media docena de trabajos publicados en distintos soportes.

De la mano de Administrativando Abogados, vuelve al ejercicio de la abogacía tras ser diputado de las Cortes de Castilla-La Mancha en su X Legislatura, participando durante la misma en la ponencia de veinticuatro leyes.

Adela Merino León

Asociada Senior

Tras su paso por otras firmas donde adquirió una sólida base jurídica, se incorpora a Administrativando Abogados, participando en la defensa de todo tipo de expedientes sobre derecho administrativo.

Entre otras materias, interviene en procedimientos relacionados con derecho de aguas, funcionarios, responsabilidad patrimonial, sanciones administrativas, contratación pública , urbanismo y recursos contenciosos administrativos de toda índole.

Además de asesorar a empresas nacionales e internacionales, participa en la defensa de infinidad de Administraciones y Organismos Públicos. Es profesora de Derecho Administrativo en la Universidad Loyola y participa como miembros del tribunal de TFM en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid. 

Asimismo, se ha ocupado del diseño y elaboración de diferentes jornadas docentes sobre Derecho Administrativo en la escuela de formación Administrativando Business School.

Nuria Carrasco Sánchez

Directora Financiera y Relaciones Institucionales

Tras cursar Administración y Dirección de Empresas en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales ETEA (actualmente, Loyola), durante más de veinte años de ejercicio profesional, ha asumido la dirección financiera y contable en compañías nacionales e internacionales dedicadas a diferentes sectores de actividad.

Asimismo, de forma simultánea, en buena parte de tales empresas, se ha ocupado de llevar a cabo funciones de representación institucional.

María José Amo Gago

Socia

Tras obtener premio extraordinario a su paso por la Universidad de Córdoba y preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó a Aguayo Abogados, como firma especialista en Derecho Administrativo (hoy integrada en Ejaso ETL Global). Posteriormente, formó parte del equipo de Garrigues. 

Fruto de su dilatada experiencia profesional de más de diez años, participa en la orientación y defensa de aquéllos procedimientos administrativos y contenciosos – administrativos de especial dificultad técnica, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, es especialista en abordar recursos de casación contenciosos – administrativos, de amparo ante el Tribunal Constitucional e impugnaciones ante instancias supranacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Igualmente, ha intervenido en procedimientos contenciosos – administrativos de máxima relevancia social como el Caso Alvia o la impugnación de la licitación de compra centralizada de Equipos de Protección Individual por parte de la Comunidad de Madrid, entre otros muchos.

Ostenta el cargo de coordinadora de relaciones institucionales en Administrativando Business School.

Natalia Montero Pavón

Asociada

Tras preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó al Departamento de Derecho Administrativo de la conocida firma Sanguino Abogados.

Defiende procedimientos de suma relevancia en la totalidad de áreas que configuran el Derecho Administrativo. Entre otras materias, es especialista en aguas, minas, medio ambiente, función pública, responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa, contratación pública, urbanismo y procedimientos sancionadores. 

Igualmente, interviene de forma regular ante la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo en todas sus instancias. 

Asimismo, compagina su labor como docente impartiendo puntualmente máster class sobre derecho público en la Universidad Loyola Andalucía

También ha asumido la dirección y orientación de diferentes cursos de experto en Derecho Administrativo, principalmente en las materias de responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa y contencioso – administrativo. 

Ostenta el cargo de coordinadora académica en Administrativando Business School.

Antonio Pérez Valderrama

Socio

Es profesor en Derecho Administrativo y contratación pública en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid.

Con anterioridad, ha formado parte de firmas jurídicas internacionales, como Martínez Echevarría & Rivera Abogados, con cargos de dirección en el Área de Derecho Administrativo

Recientemente ha intervenido como coautor en el «Manual sobre el Contrato Menor», publicado por la Editorial Aranzadi. 

Asimismo, imparte jornadas docentes en la Sección de Derecho Administrativo de Economist & Jurist y Administrativando Abogados. Entre otros eventos, conviene destacar la formación sobre la posible nulidad de las sanciones administrativas impuestas durante los estados de alarma a consecuencia de la Covid-19. 

Ha defendido todo tipo de procedimientos de Derecho Administrativo y Contencioso – Administrativo y ante cualquier instancia.

Ostenta el cargo de director ejecutivo en Administrativando Business School.

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