Cuatro entrevista a Administrativando Abogados sobre las sanciones de las zonas de bajas emisiones

Antonio Benítez Ostos entrevistado en Todo es Mentira sobre sanciones de las zonas de bajas emisiones de Madrid

Las zonas de bajas emisiones (ZBE) se han convertido en una de las principales medidas adoptadas por las Administraciones Públicas para mejorar la calidad del aire y reducir el impacto ambiental asociado al tráfico en las grandes ciudades.

En este contexto, Mediaset España, a través del programa Todo es Mentira, presentado por Risto Mejide en Cuatro, entrevistó a Antonio Benítez Ostos, Socio-Director de Administrativando Abogados, para analizar las consecuencias jurídicas de la sentencia que anuló las zonas de bajas emisiones de Madrid y, en particular, la posibilidad de recuperar las sanciones administrativas impuestas durante su aplicación.

La anulación de las zonas de bajas emisiones de Madrid

Durante la intervención, Antonio Benítez Ostos abordó las principales cuestiones jurídicas derivadas de la anulación de las zonas de bajas emisiones de la capital y sus posibles efectos sobre los ciudadanos que habían sido sancionados por acceder a estas áreas incumpliendo las restricciones establecidas.

La anulación de una medida administrativa puede plantear distintas consecuencias jurídicas dependiendo del alcance de la resolución judicial y de la situación concreta en la que se encuentre cada sanción. Por ello, resulta necesario analizar individualmente las circunstancias de cada expediente.

¿Pueden devolverse las sanciones administrativas?

Una de las cuestiones centrales planteadas durante la entrevista fue si los conductores que habían abonado sanciones relacionadas con las zonas de bajas emisiones podían reclamar la devolución de las cantidades pagadas.

La respuesta a esta cuestión depende de diversos factores, entre ellos el estado en el que se encontraba el procedimiento sancionador, la existencia de una resolución firme y los efectos concretos atribuidos a la sentencia que afecta a las zonas de bajas emisiones.

En consecuencia, la anulación de una regulación o de determinados actos administrativos no implica necesariamente que todas las sanciones abonadas puedan ser recuperadas de forma automática, siendo preciso estudiar cada supuesto conforme a la normativa aplicable.

La importancia de analizar cada expediente sancionador

Las consecuencias de una sentencia que afecta a una actuación administrativa pueden variar en función de las circunstancias particulares de cada ciudadano.

En este sentido, cuestiones como la firmeza de la sanción, los recursos que se hubieran presentado o la vía utilizada para el pago pueden resultar relevantes a la hora de determinar las posibilidades de impugnación o, en su caso, de solicitar la devolución de las cantidades abonadas.

El análisis individualizado del expediente administrativo permite determinar qué alternativas jurídicas pueden existir en cada caso y cuáles son los procedimientos que deben seguirse frente a la Administración.

Derecho Administrativo y protección del medioambiente

La regulación de las zonas de bajas emisiones constituye un ejemplo de la interacción entre las políticas medioambientales y el Derecho Administrativo. Las Administraciones Públicas cuentan con competencias para establecer medidas destinadas a proteger el medioambiente y regular la movilidad, pero estas actuaciones deben ajustarse igualmente a los principios y requisitos establecidos por el ordenamiento jurídico.

La intervención de Antonio Benítez Ostos en Todo es Mentira permitió trasladar al público las principales implicaciones jurídicas de esta cuestión y explicar, desde una perspectiva especializada, las posibles consecuencias para los ciudadanos afectados.

Administrativando Abogados, análisis jurídico de la actualidad

La participación de Antonio Benítez Ostos, Socio-Director de Administrativando Abogados, en el programa Todo es Mentira de Cuatro refleja la labor divulgativa del despacho y su compromiso con acercar el Derecho Administrativo a la ciudadanía.

Desde Administrativando Abogados se continúa colaborando con los medios de comunicación para analizar cuestiones de actualidad jurídica y ofrecer una explicación rigurosa, objetiva y accesible sobre las actuaciones de las Administraciones Públicas y los derechos de ciudadanos y empresas.

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David Muñoz Zapata

Director

Doctor en Derecho por la Universidad de Castilla-La Mancha, con la tesis: “Estudio y propuesta de revisión de la prerrogativa en los contratos administrativos”, que fue calificada con sobresaliente cum laude por el tribunal nombrado al efecto.

Asimismo ha realizado el Máster en “Derechos Fundamentales y Libertades Públicas” y el Máster en “Derecho de la Contratación Pública” de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Cuenta con una experiencia profesional de dieciocho años, compaginando puestos tanto en el sector privado, en el ámbito de la abogacía y la asesoría jurídica, como en el sector público, ocupando destinos en la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y en la Consejería de Economía, Empresas y Empleo de Castilla-La Mancha.

Igualmente, posee amplia experiencia en el ámbito del Derecho deportivo, habiendo sido, durante seis años, Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de Castilla-La Mancha y Secretario del Consejo Regional de Deportes de dicha Comunidad Autónoma. De igual modo, fue el autor del Anteproyecto de la Ley 5/2015, de 26 de marzo, de la Actividad Física y el Deporte de Castilla-La Mancha.

En el ámbito de la docencia, es profesor en diversas titulaciones de Máster y postgrado del ámbito del Derecho administrativo en la Universidad de Castilla-La Mancha y ha sido docente de varios cursos para empleados públicos de la Diputación Provincial de Toledo y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Finalmente, en el ámbito de la investigación del Derecho administrativo, ha participado en varios congresos y seminarios y posee media docena de trabajos publicados en distintos soportes.

De la mano de Administrativando Abogados, vuelve al ejercicio de la abogacía tras ser diputado de las Cortes de Castilla-La Mancha en su X Legislatura, participando durante la misma en la ponencia de veinticuatro leyes.

Adela Merino León

Asociada Senior

Tras su paso por otras firmas donde adquirió una sólida base jurídica, se incorpora a Administrativando Abogados, participando en la defensa de todo tipo de expedientes sobre derecho administrativo.

Entre otras materias, interviene en procedimientos relacionados con derecho de aguas, funcionarios, responsabilidad patrimonial, sanciones administrativas, contratación pública , urbanismo y recursos contenciosos administrativos de toda índole.

Además de asesorar a empresas nacionales e internacionales, participa en la defensa de infinidad de Administraciones y Organismos Públicos. Es profesora de Derecho Administrativo en la Universidad Loyola y participa como miembros del tribunal de TFM en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid. 

Asimismo, se ha ocupado del diseño y elaboración de diferentes jornadas docentes sobre Derecho Administrativo en la escuela de formación Administrativando Business School.

Nuria Carrasco Sánchez

Directora Financiera y Relaciones Institucionales

Tras cursar Administración y Dirección de Empresas en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales ETEA (actualmente, Loyola), durante más de veinte años de ejercicio profesional, ha asumido la dirección financiera y contable en compañías nacionales e internacionales dedicadas a diferentes sectores de actividad.

Asimismo, de forma simultánea, en buena parte de tales empresas, se ha ocupado de llevar a cabo funciones de representación institucional.

María José Amo Gago

Socia

Tras obtener premio extraordinario a su paso por la Universidad de Córdoba y preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó a Aguayo Abogados, como firma especialista en Derecho Administrativo (hoy integrada en Ejaso ETL Global). Posteriormente, formó parte del equipo de Garrigues. 

Fruto de su dilatada experiencia profesional de más de diez años, participa en la orientación y defensa de aquéllos procedimientos administrativos y contenciosos – administrativos de especial dificultad técnica, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, es especialista en abordar recursos de casación contenciosos – administrativos, de amparo ante el Tribunal Constitucional e impugnaciones ante instancias supranacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Igualmente, ha intervenido en procedimientos contenciosos – administrativos de máxima relevancia social como el Caso Alvia o la impugnación de la licitación de compra centralizada de Equipos de Protección Individual por parte de la Comunidad de Madrid, entre otros muchos.

Ostenta el cargo de coordinadora de relaciones institucionales en Administrativando Business School.

Natalia Montero Pavón

Asociada

Tras preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó al Departamento de Derecho Administrativo de la conocida firma Sanguino Abogados.

Defiende procedimientos de suma relevancia en la totalidad de áreas que configuran el Derecho Administrativo. Entre otras materias, es especialista en aguas, minas, medio ambiente, función pública, responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa, contratación pública, urbanismo y procedimientos sancionadores. 

Igualmente, interviene de forma regular ante la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo en todas sus instancias. 

Asimismo, compagina su labor como docente impartiendo puntualmente máster class sobre derecho público en la Universidad Loyola Andalucía

También ha asumido la dirección y orientación de diferentes cursos de experto en Derecho Administrativo, principalmente en las materias de responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa y contencioso – administrativo. 

Ostenta el cargo de coordinadora académica en Administrativando Business School.

Antonio Pérez Valderrama

Socio

Es profesor en Derecho Administrativo y contratación pública en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid.

Con anterioridad, ha formado parte de firmas jurídicas internacionales, como Martínez Echevarría & Rivera Abogados, con cargos de dirección en el Área de Derecho Administrativo

Recientemente ha intervenido como coautor en el «Manual sobre el Contrato Menor», publicado por la Editorial Aranzadi. 

Asimismo, imparte jornadas docentes en la Sección de Derecho Administrativo de Economist & Jurist y Administrativando Abogados. Entre otros eventos, conviene destacar la formación sobre la posible nulidad de las sanciones administrativas impuestas durante los estados de alarma a consecuencia de la Covid-19. 

Ha defendido todo tipo de procedimientos de Derecho Administrativo y Contencioso – Administrativo y ante cualquier instancia.

Ostenta el cargo de director ejecutivo en Administrativando Business School.

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