Administrativando Abogados analiza la posible indemnización del Estado tras la Vuelta Ciclista a España 

Administrativando analizan la indemnización del Estado tras la Vuelta Ciclista a España

En relación con los altercados registrados en Madrid durante la última etapa de la Vuelta Ciclista a España 2025, se ha suscitado un debate jurídico de relevancia en torno a la posible responsabilidad patrimonial del Estado y las eventuales indemnizaciones que podrían derivarse de estos hechos.

En este contexto, Administrativando Abogados ha ofrecido un análisis técnico-jurídico sobre la cuestión, de la mano de su Socio Director y Fundador, Antonio Benítez Ostos, quien ha explicado los elementos clave que deben valorarse para determinar si procede o no una posible reclamación de responsabilidad patrimonial.

La responsabilidad patrimonial de la Administración: marco jurídico

Durante el análisis, se abordó el régimen jurídico de la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, que establece la obligación de indemnizar a los particulares por los daños que sufran en sus bienes o derechos siempre que dichos daños sean consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.

En este sentido, se destacó que no toda alteración del orden público genera automáticamente un derecho a indemnización, siendo necesario acreditar la concurrencia de requisitos esenciales como la existencia de un daño efectivo, evaluable económicamente e individualizado, así como la relación de causalidad entre el perjuicio sufrido y la actuación administrativa.

Posibles implicaciones de los altercados en Madrid

El análisis jurídico se centra en determinar si los incidentes ocurridos durante la etapa final de la Vuelta Ciclista a España podrían encuadrarse dentro de un supuesto de funcionamiento anormal de los servicios públicos, especialmente en lo relativo a la planificación, prevención y actuación de las fuerzas de seguridad.

Asimismo, se plantean distintos escenarios jurídicos en función de la valoración que se realice sobre la previsibilidad de los hechos, la diligencia desplegada por la Administración y la suficiencia de las medidas adoptadas para garantizar la seguridad del evento.

Requisitos para una eventual indemnización

Se subrayó la importancia de analizar cada caso de forma individualizada, ya que la eventual procedencia de una indemnización dependerá de la acreditación de un daño antijurídico que el ciudadano no tenga el deber jurídico de soportar.

Además, será determinante establecer la existencia de un nexo causal directo entre los altercados y la actuación u omisión de la Administración, así como la valoración de si se actuó conforme a los estándares exigibles en materia de seguridad pública.

Un debate jurídico abierto

La situación ha abierto un debate jurídico relevante sobre los límites de la responsabilidad del Estado en eventos deportivos de gran afluencia, así como sobre el equilibrio entre el mantenimiento del orden público y la celebración de espectáculos de interés general.

Desde Administrativando Abogados se continúa ofreciendo un análisis riguroso y especializado de asuntos de actualidad, contribuyendo a la comprensión de cuestiones jurídicas complejas con impacto social e institucional.

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David Muñoz Zapata

Director

Doctor en Derecho por la Universidad de Castilla-La Mancha, con la tesis: “Estudio y propuesta de revisión de la prerrogativa en los contratos administrativos”, que fue calificada con sobresaliente cum laude por el tribunal nombrado al efecto.

Asimismo ha realizado el Máster en “Derechos Fundamentales y Libertades Públicas” y el Máster en “Derecho de la Contratación Pública” de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Cuenta con una experiencia profesional de dieciocho años, compaginando puestos tanto en el sector privado, en el ámbito de la abogacía y la asesoría jurídica, como en el sector público, ocupando destinos en la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y en la Consejería de Economía, Empresas y Empleo de Castilla-La Mancha.

Igualmente, posee amplia experiencia en el ámbito del Derecho deportivo, habiendo sido, durante seis años, Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de Castilla-La Mancha y Secretario del Consejo Regional de Deportes de dicha Comunidad Autónoma. De igual modo, fue el autor del Anteproyecto de la Ley 5/2015, de 26 de marzo, de la Actividad Física y el Deporte de Castilla-La Mancha.

En el ámbito de la docencia, es profesor en diversas titulaciones de Máster y postgrado del ámbito del Derecho administrativo en la Universidad de Castilla-La Mancha y ha sido docente de varios cursos para empleados públicos de la Diputación Provincial de Toledo y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Finalmente, en el ámbito de la investigación del Derecho administrativo, ha participado en varios congresos y seminarios y posee media docena de trabajos publicados en distintos soportes.

De la mano de Administrativando Abogados, vuelve al ejercicio de la abogacía tras ser diputado de las Cortes de Castilla-La Mancha en su X Legislatura, participando durante la misma en la ponencia de veinticuatro leyes.

Adela Merino León

Asociada Senior

Tras su paso por otras firmas donde adquirió una sólida base jurídica, se incorpora a Administrativando Abogados, participando en la defensa de todo tipo de expedientes sobre derecho administrativo.

Entre otras materias, interviene en procedimientos relacionados con derecho de aguas, funcionarios, responsabilidad patrimonial, sanciones administrativas, contratación pública , urbanismo y recursos contenciosos administrativos de toda índole.

Además de asesorar a empresas nacionales e internacionales, participa en la defensa de infinidad de Administraciones y Organismos Públicos. Es profesora de Derecho Administrativo en la Universidad Loyola y participa como miembros del tribunal de TFM en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid. 

Asimismo, se ha ocupado del diseño y elaboración de diferentes jornadas docentes sobre Derecho Administrativo en la escuela de formación Administrativando Business School.

Nuria Carrasco Sánchez

Directora Financiera y Relaciones Institucionales

Tras cursar Administración y Dirección de Empresas en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales ETEA (actualmente, Loyola), durante más de veinte años de ejercicio profesional, ha asumido la dirección financiera y contable en compañías nacionales e internacionales dedicadas a diferentes sectores de actividad.

Asimismo, de forma simultánea, en buena parte de tales empresas, se ha ocupado de llevar a cabo funciones de representación institucional.

María José Amo Gago

Socia

Tras obtener premio extraordinario a su paso por la Universidad de Córdoba y preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó a Aguayo Abogados, como firma especialista en Derecho Administrativo (hoy integrada en Ejaso ETL Global). Posteriormente, formó parte del equipo de Garrigues. 

Fruto de su dilatada experiencia profesional de más de diez años, participa en la orientación y defensa de aquéllos procedimientos administrativos y contenciosos – administrativos de especial dificultad técnica, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, es especialista en abordar recursos de casación contenciosos – administrativos, de amparo ante el Tribunal Constitucional e impugnaciones ante instancias supranacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Igualmente, ha intervenido en procedimientos contenciosos – administrativos de máxima relevancia social como el Caso Alvia o la impugnación de la licitación de compra centralizada de Equipos de Protección Individual por parte de la Comunidad de Madrid, entre otros muchos.

Ostenta el cargo de coordinadora de relaciones institucionales en Administrativando Business School.

Natalia Montero Pavón

Asociada

Tras preparar las oposiciones a la carrera judicial y fiscal, se incorporó al Departamento de Derecho Administrativo de la conocida firma Sanguino Abogados.

Defiende procedimientos de suma relevancia en la totalidad de áreas que configuran el Derecho Administrativo. Entre otras materias, es especialista en aguas, minas, medio ambiente, función pública, responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa, contratación pública, urbanismo y procedimientos sancionadores. 

Igualmente, interviene de forma regular ante la jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo en todas sus instancias. 

Asimismo, compagina su labor como docente impartiendo puntualmente máster class sobre derecho público en la Universidad Loyola Andalucía

También ha asumido la dirección y orientación de diferentes cursos de experto en Derecho Administrativo, principalmente en las materias de responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa y contencioso – administrativo. 

Ostenta el cargo de coordinadora académica en Administrativando Business School.

Antonio Pérez Valderrama

Socio

Es profesor en Derecho Administrativo y contratación pública en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid.

Con anterioridad, ha formado parte de firmas jurídicas internacionales, como Martínez Echevarría & Rivera Abogados, con cargos de dirección en el Área de Derecho Administrativo

Recientemente ha intervenido como coautor en el «Manual sobre el Contrato Menor», publicado por la Editorial Aranzadi. 

Asimismo, imparte jornadas docentes en la Sección de Derecho Administrativo de Economist & Jurist y Administrativando Abogados. Entre otros eventos, conviene destacar la formación sobre la posible nulidad de las sanciones administrativas impuestas durante los estados de alarma a consecuencia de la Covid-19. 

Ha defendido todo tipo de procedimientos de Derecho Administrativo y Contencioso – Administrativo y ante cualquier instancia.

Ostenta el cargo de director ejecutivo en Administrativando Business School.

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